新移民收入持续下滑 加国政府拟加强改革 |大纪元多伦多

2024-11-22 | 星期五

新移民收入持续下滑 加国政府拟加强改革


【大纪元2013年09月14日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)为帮助新移民尽快找到本行工作及融入社会,加拿大政府投入了大量资金,但结果还是不如人意。9月13日,移民部长亚歷山大(Chris Alexander)表示,政府将继续改革移民系统,从源头上解决移民经济表现差的问题。他还称,5月4日起,所有联邦技术移民申请人,将需要先由指定的机构做海外教育资歷认证。

加拿大统计局2011年全国家庭调查(NHS)数据显示,移民与本国出生人士的收入差距拉大,低收入社区中的移民比例高达36.6%,他们中有近半数在2001年至2010年间抵达加拿大。在极低收入社区中,这一比例上升至40%。移民找工作也更难,2006年全国新移民的失业率为11.5%,是加拿大出生人士(4.9%)的2倍多。

「我们有一个慷慨的移民系统,这不会改变。」 亚歷山大在週五的一个新闻会上说,但事实是,「移民的经济表现一直在下降,经歷的时间太长。」新移民靠最低的工资生存很常见,不但失业率是全国平均值的2倍;有大学学位的新移民,其失业率是加拿大出生的同等学歷者的5倍。

他说,在上个世纪70年代,90%的移民收入达到加拿大中位数,现在变成60%;同时却有技能短缺问题,有些职位空缺招不到人。所以政府在过去5年要对移民系统做根本性的改革,要使它从缓慢、僵硬、被动,变为快速、灵活、主动适应市场需求的系统。这个统计结果是一个证明,「我们需要继续改革」。

移民部长提到已经作出的一些关键改革,比如提高对技术移民申请人的语言要求。他说:「经济移民是我们的旗舰。我们知道,经济移民的比率高,将带来更好的结果。」

从2012年7月1日起,大多数省提名计划(PNP)的低技能职位申请人,需要有语言测试,至少达到CLB 4的水平。亚歷山大说:「这至关重要,从已有数据中,我们不断发现,经济类移民如果语言不够好,就无法达到我们希望他们达到的收入水平。」

他说,从2014年5月4日起,所有联邦技术移民申请人,将需要先由指定的机构做海外教育资歷认证。「新移民经济表现已经下滑很长时间。」亚歷山大说,联邦政府在过去3、4年才真正在大力改革移民系统。「我估计,下一次全国家庭调查数据,会体现出更好的结果。」

提高经济类移民比例

移民部长认为,移民经济表现差的主要原因,是没有重视经济移民,使经济移民的比例不断下滑。他说:「我们想要移民来,是因为我们知道,他们能很快在加拿大工作。」但加拿大以前招收移民有很多不同的原因,「这对新移民不公平,也带来了不断下滑的移民经济表现。」

「经济一直决定着我们的国家是否成功。对移民也是一样。」他说,现在政府对移民系统改革,就是朝这个方向走,要使能来的移民很快找到工作。「新移民得益,经济就会得益。」

「有些地区,经济移民的比例在65%至70%之间。」他说,「在安省,最近几年这个比例下降到了50%。对于我的家乡省,我们最大的城市,这是大家都应该关心的。」

移民部长提到政府增加经济类移民努力的结果,比如2006年的省提名计划移民少于1万人,现在已经接近3万人;2008年开始的加拿大经验类别(CEC)计划,吸引留学毕业生及技术外劳,他们需先在加拿大工作满一年。他说,去年经济类移民占总移民人数约62%,「我们要把这个比例做的更高」。

继续支持新移民融入社会

2006年保守党当政以来,向移民安居计划的投资已经增加了2倍。移民部长表示,政府将继续在安居、语言培训及找工等方面支持新移民。他说,加拿大是世界上唯一这样大规模投资帮助移民的国家。

「任何新移民,要融入一个新的国家,找到第一份工作,都会是很艰难。」他说,新移民来到加拿大,要与加拿大出生的、有当地经验的人竞争,在开始几年里,期望他们100%达到加拿大平均收入水平,「这当然会艰难」。就算经济移民语言好,资歷得到认证,第一年也会是很艰难。

「我们的努力,是争取经济移民从登陆至找到本行工作的时间越短越好。」亚歷山大说,在上世纪80年代后期登陆的移民中,有人拥有博士学位,却还在多伦多市中心开出租车。「这是悲剧」。

(责任编辑:林妍)